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    【太原市級(jí)項(xiàng)目】太原市市級(jí)科技創(chuàng)新項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理使用辦法(試行)的通知-財(cái)并政辦發(fā)〔2019〕3號(hào)

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    太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)太原市市級(jí)科技創(chuàng)新項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理使用辦法(試行)的通知

    財(cái)并政辦發(fā)〔2019〕3號(hào)

    各縣(市、區(qū))人民政府,綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會(huì),市直各委、局、辦,各有關(guān)單位:

    《太原市市級(jí)科技創(chuàng)新項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理使用辦法(試行)》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

    太原市人民政府辦公廳

    2019年1月11日

    (此件公開(kāi)發(fā)布)

    太原市市級(jí)科技創(chuàng)新項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理使用辦法(試行)

    第一章

    第一條 為加強(qiáng)太原市市級(jí)科技創(chuàng)新項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理,提高財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效,激發(fā)科技人員的積極性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用,根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見(jiàn)的通知》(中辦發(fā)〔2016〕50號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績(jī)效若干措施的通知》(國(guó)發(fā)〔2018〕25號(hào))、《山西省科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法(試行)》(晉政辦發(fā)〔2016〕76號(hào))、《〈山西省科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法(試行)〉補(bǔ)充規(guī)定》(晉政辦發(fā)〔2017〕79號(hào))和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

    第二條 本辦法所稱市級(jí)科技創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)系指為支持我市科技創(chuàng)新項(xiàng)目及活動(dòng)、提高科技創(chuàng)新能力設(shè)立的,列入市級(jí)財(cái)政預(yù)算,由市科技管理部門(mén)歸口管理的科技專項(xiàng)資金。

    市級(jí)科技創(chuàng)新項(xiàng)目系指根據(jù)全市科技發(fā)展戰(zhàn)略和科技創(chuàng)新規(guī)劃,列入市科技發(fā)展計(jì)劃,由相關(guān)單位組織實(shí)施,并由市級(jí)科技創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)立項(xiàng)資助或給予后補(bǔ)助支持的科技創(chuàng)新項(xiàng)目及相關(guān)活動(dòng)。

    第三條 市級(jí)科技創(chuàng)新項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理遵循科學(xué)引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、尊重規(guī)律、改革創(chuàng)新、公正公開(kāi)、規(guī)范高效原則。

    第四條 本辦法適用于太原市科技管理部門(mén)管理的市級(jí)科技創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)、受理、論證(評(píng)審、評(píng)估)、立項(xiàng)、實(shí)施管理、變更、終止、驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)、經(jīng)費(fèi)管理等工作。

    第二章 組織管理

    第五條 市級(jí)科技創(chuàng)新項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)由市科技管理部門(mén)、市財(cái)政管理部門(mén)、第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目組織單位、項(xiàng)目承擔(dān)單位等負(fù)責(zé)管理和組織實(shí)施。

    第六條 市科技管理部門(mén)的職責(zé)是:

    (一)編制年度科技計(jì)劃、項(xiàng)目申報(bào)指南(通知)和年度科技創(chuàng)新項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排建議;

    (二)負(fù)責(zé)市級(jí)科技創(chuàng)新項(xiàng)目論證(評(píng)審、評(píng)估)、立項(xiàng)工作,編制科技項(xiàng)目資金計(jì)劃,報(bào)市政府審定后會(huì)同市財(cái)政管理部門(mén)下達(dá);

    (三)組織開(kāi)展市級(jí)科技創(chuàng)新項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理使用情況的監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià);

    (四)通過(guò)政府采購(gòu)確定第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),委托其開(kāi)展市級(jí)科技創(chuàng)新項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)過(guò)程管理,并對(duì)第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)履約情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估;

    (五)對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、評(píng)審專家、第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等實(shí)施信用管理;

    (六)按照相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。

    第七條 市財(cái)政管理部門(mén)的職責(zé)是:

    (一)負(fù)責(zé)組織編制科技創(chuàng)新項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算;

    (二)會(huì)同市科技管理部門(mén)下達(dá)科技項(xiàng)目資金計(jì)劃;

    (三)對(duì)市級(jí)科技創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。指導(dǎo)市科技管理部門(mén)實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià);

    (四)按照相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。

    第八條 第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)系指由市科技管理部門(mén)通過(guò)政府采購(gòu)確定的,具有獨(dú)立法人資格的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同約定,開(kāi)展相關(guān)服務(wù)工作。

    第九條 項(xiàng)目組織單位系指太原市各縣(市、區(qū))、綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)科技管理部門(mén)或市直行業(yè)主管部門(mén),主要職責(zé)是:

    (一)組織本轄區(qū)或行業(yè)企事業(yè)單位申報(bào)市級(jí)科技創(chuàng)新項(xiàng)目;

    (二)受理本轄區(qū)或行業(yè)內(nèi)企事業(yè)單位的項(xiàng)目申請(qǐng),對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查并推薦報(bào)送;

    (三)協(xié)助市科技管理部門(mén)開(kāi)展市級(jí)科技創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施和經(jīng)費(fèi)使用全過(guò)程監(jiān)督管理工作。

    第十條 項(xiàng)目承擔(dān)單位(含項(xiàng)目合作單位)的職責(zé)是:

    (一)組織實(shí)施項(xiàng)目,承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施和經(jīng)費(fèi)管理的主體責(zé)任,建立健全項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)管理制度,落實(shí)項(xiàng)目自籌資金及其它保障條件;

    (二)與項(xiàng)目管理部門(mén)(市科技管理部門(mén)及其委托的第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目組織單位)簽訂項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū),按進(jìn)度要求完成計(jì)劃任務(wù)書(shū)確定的工作任務(wù);報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的項(xiàng)目承擔(dān)單位名稱及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度調(diào)整、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算調(diào)整等重大事項(xiàng),按規(guī)定提交申請(qǐng)或備案;按要求編報(bào)科技報(bào)告;

    (三)接受紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)監(jiān)管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià);

    (四)項(xiàng)目完成后提交驗(yàn)收申請(qǐng),無(wú)法繼續(xù)實(shí)施的項(xiàng)目按規(guī)定終止項(xiàng)目;

    (五)建立完整的項(xiàng)目檔案資料;

    (六)按照相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。

    第三章 項(xiàng)目管理

    第十一條 市級(jí)科技創(chuàng)新項(xiàng)目按照科技創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)管理使用方式,分為前引導(dǎo)類事前資助項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱前引導(dǎo)類項(xiàng)目)、后補(bǔ)助類項(xiàng)目和科技活動(dòng)類項(xiàng)目等三類項(xiàng)目。

    第十二條 前引導(dǎo)類項(xiàng)目系指市科技管理部門(mén)圍繞全市中心工作和重點(diǎn)任務(wù),編制項(xiàng)目申報(bào)指南(通知),面向社會(huì)公開(kāi)征集或面向特定單位定向征集,組織論證(評(píng)審、評(píng)估),從申報(bào)項(xiàng)目中擇優(yōu)立項(xiàng)并予以經(jīng)費(fèi)資助的科技創(chuàng)新項(xiàng)目。

    第十三條 后補(bǔ)助類項(xiàng)目系指市科技管理部門(mén)為落實(shí)國(guó)家、省和市有關(guān)政策,對(duì)企事業(yè)單位使用其自有資金先行投入科技創(chuàng)新活動(dòng)取得成果或服務(wù)績(jī)效,通過(guò)審查或績(jī)效考核后給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的科技創(chuàng)新項(xiàng)目。

    第十四條 科技活動(dòng)類項(xiàng)目系指市科技管理部門(mén)組織或由其他部門(mén)、單位組織且納入全市科技活動(dòng)計(jì)劃,使用市級(jí)科技創(chuàng)新資金開(kāi)展的會(huì)議論壇、報(bào)告講座、交流合作、科技咨詢、科普活動(dòng)等科技活動(dòng)。

    第十五條 前引導(dǎo)類項(xiàng)目管理流程為:

    (一)市科技管理部門(mén)編制前引導(dǎo)類項(xiàng)目申報(bào)指南(通知),經(jīng)審定后公開(kāi)發(fā)布。

    定向征集項(xiàng)目不發(fā)布申報(bào)指南(通知),由市科技管理部門(mén)通知項(xiàng)目組織單位組織申報(bào)。

    (二)企事業(yè)單位編制項(xiàng)目申報(bào)材料,按照項(xiàng)目申請(qǐng)程序,報(bào)項(xiàng)目組織單位或市科技管理部門(mén)。

    (三)項(xiàng)目組織單位受理本轄區(qū)或本行業(yè)企事業(yè)單位的項(xiàng)目申報(bào),進(jìn)行形式審查,出具推薦意見(jiàn),連同申報(bào)材料報(bào)送至市科技管理部門(mén)或其委托的第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

    (四)市科技管理部門(mén)或其委托的第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行審查,根據(jù)需要組織或委托組織開(kāi)展項(xiàng)目論證(評(píng)審、評(píng)估),提出項(xiàng)目審查報(bào)告和擬立項(xiàng)建議。

    項(xiàng)目評(píng)估系指市科技管理部門(mén)委托第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目方案的可行性、技術(shù)先進(jìn)性、知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況、預(yù)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理性、自籌資金能力、法律風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行綜合評(píng)判,形成評(píng)估報(bào)告。

    項(xiàng)目論證(評(píng)審)系指市科技管理部門(mén)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目或?qū)ι陥?bào)項(xiàng)目和第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目評(píng)估意見(jiàn)一并進(jìn)行論證(評(píng)審)并形成結(jié)論,一般可采取會(huì)議論證(評(píng)審)、網(wǎng)絡(luò)視頻論證(評(píng)審)和單位答辯等相結(jié)合方式。項(xiàng)目論證(評(píng)審)同時(shí)組織開(kāi)展技術(shù)論證(評(píng)審)和經(jīng)費(fèi)預(yù)算論證(評(píng)審)。論證(評(píng)審)專家組不少于3人且為奇數(shù),由技術(shù)專家和財(cái)務(wù)專家構(gòu)成,并充分考慮專家組成員的專業(yè)性和配置的合理性,實(shí)行回避原則和輪換原則。

    (五)市科技管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目審查報(bào)告和擬立項(xiàng)建議進(jìn)行審核,提出專題報(bào)告。經(jīng)會(huì)議審定后,對(duì)擬立項(xiàng)項(xiàng)目名單(定向征集項(xiàng)目除外)予以公示,公示期應(yīng)不少于5個(gè)工作日。

    (六)對(duì)擬立項(xiàng)項(xiàng)目名單公示無(wú)異議的,市科技管理部門(mén)編制科技項(xiàng)目資金計(jì)劃,報(bào)市政府審定。

    (七)市政府審定后,市財(cái)政管理部門(mén)會(huì)同市科技管理部門(mén)聯(lián)合下達(dá)科技項(xiàng)目資金計(jì)劃。

    (八)市科技管理部門(mén)及其委托的第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目組織單位與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)。

    (九)市科技管理部門(mén)或縣(市、區(qū))、綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)按照國(guó)庫(kù)集中支付制度,將資金撥付至項(xiàng)目承擔(dān)單位。

    (十)項(xiàng)目承擔(dān)單位按項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)要求組織實(shí)施項(xiàng)目。

    第十六條 建立前引導(dǎo)類項(xiàng)目進(jìn)展情況跟蹤制度。具體包括以下內(nèi)容:

    (一)項(xiàng)目執(zhí)行。市科技管理部門(mén)或其委托的第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況每年現(xiàn)場(chǎng)檢查不少于一次,200萬(wàn)元及以上項(xiàng)目每季度現(xiàn)場(chǎng)檢查一次。

    (二)年度評(píng)價(jià)。在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi),項(xiàng)目承擔(dān)單位每年定期填報(bào)項(xiàng)目年度執(zhí)行情況報(bào)告,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況、成果產(chǎn)出情況、經(jīng)費(fèi)支出情況等進(jìn)行自評(píng)。執(zhí)行情況報(bào)告根據(jù)項(xiàng)目管理要求,經(jīng)項(xiàng)目組織單位、第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽署意見(jiàn)后,報(bào)市科技管理部門(mén)。

    (三)項(xiàng)目調(diào)整。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,需要對(duì)計(jì)劃任務(wù)書(shū)確定的事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整的,由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出書(shū)面申請(qǐng),按照該項(xiàng)目原申請(qǐng)程序,報(bào)市科技管理部門(mén)批復(fù)。

    第十七條 前引導(dǎo)類項(xiàng)目提前完成或于計(jì)劃任務(wù)書(shū)執(zhí)行期滿2個(gè)月內(nèi),項(xiàng)目承擔(dān)單位填報(bào)驗(yàn)收材料,按照該項(xiàng)目原申請(qǐng)程序,向市科技管理部門(mén)申請(qǐng)驗(yàn)收。市科技管理部門(mén)組織或委托第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收工作須在項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)執(zhí)行期滿6個(gè)月內(nèi)完成。因故不能按時(shí)驗(yàn)收的,須在計(jì)劃任務(wù)書(shū)執(zhí)行期滿前1個(gè)月提出延期驗(yàn)收申請(qǐng)。原則上延期最長(zhǎng)不超過(guò)1年。

    第十八條 前引導(dǎo)類項(xiàng)目驗(yàn)收主要形式包括會(huì)議驗(yàn)收、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、函評(píng)驗(yàn)收等。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)施情況,可選擇一種或多種方式進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收專家組由不少于3人且為奇數(shù)的成員構(gòu)成。驗(yàn)收以計(jì)劃任務(wù)書(shū)確定的考核指標(biāo)為依據(jù),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況做出客觀評(píng)價(jià)。

    第十九條 前引導(dǎo)類項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論分為“通過(guò)驗(yàn)收”“不通過(guò)驗(yàn)收”和“結(jié)題”三類。

    (一)按期完成項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)確定的目標(biāo)和任務(wù),為通過(guò)驗(yàn)收。

    (二)因非不可抗拒因素未完成項(xiàng)目任務(wù)書(shū)確定的主要目標(biāo)和任務(wù),按不通過(guò)驗(yàn)收處理。

    不按期提交驗(yàn)收材料的,提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)有弄虛作假成分的,未按相關(guān)要求報(bào)批重大調(diào)整事項(xiàng)的,拒不配合驗(yàn)收工作的,均按不通過(guò)驗(yàn)收處理。

    (三)因不可抗拒因素未完成項(xiàng)目任務(wù)書(shū)確定的主要目標(biāo)和任務(wù),按結(jié)題處理。

    第二十條 未通過(guò)驗(yàn)收的前引導(dǎo)類項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位須在6個(gè)月內(nèi)完成整改并重新提出驗(yàn)收申請(qǐng)。

    第二十一條 前引導(dǎo)類項(xiàng)目存在以下情況之一的,應(yīng)實(shí)施項(xiàng)目終止:

    (一)因不可抗拒因素導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行、沒(méi)有必要繼續(xù)進(jìn)行的;

    (二)拒不接受項(xiàng)目監(jiān)督檢查,或?qū)?xiàng)目監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未能按要求完成整改的;

    (三)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)執(zhí)行期滿后2個(gè)月無(wú)正當(dāng)理由未提交驗(yàn)收申請(qǐng),或再次驗(yàn)收后仍未通過(guò)的;

    (四)項(xiàng)目承擔(dān)單位注冊(cè)地已遷出本市,或已停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或已注銷(xiāo)的;

    (五)項(xiàng)目承擔(dān)單位或項(xiàng)目組人員在項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施過(guò)程中有違法、欺騙等行為并經(jīng)核實(shí)的;

    (六)存在導(dǎo)致項(xiàng)目不能正常實(shí)施的其他原因。

    第二十二條 前引導(dǎo)類項(xiàng)目終止分申請(qǐng)終止和強(qiáng)制終止。終止程序如下:

    (一)申請(qǐng)終止。項(xiàng)目承擔(dān)單位申請(qǐng)項(xiàng)目終止的,應(yīng)按照該項(xiàng)目原申請(qǐng)程序,提交市科技管理部門(mén)審定后實(shí)施終止。

    (二)強(qiáng)制終止。對(duì)符合項(xiàng)目終止條件,但項(xiàng)目承擔(dān)單位未提出或無(wú)法提出終止申請(qǐng)的,由項(xiàng)目組織單位提出申請(qǐng)、第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審查,或由第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)市科技管理部門(mén)審定后,實(shí)施強(qiáng)制終止。也可由市科技管理部門(mén)直接實(shí)施強(qiáng)制終止。

    需對(duì)擬終止項(xiàng)目作出專業(yè)判斷的,由市科技管理部門(mén)組織專家進(jìn)行評(píng)估形成項(xiàng)目終止評(píng)估意見(jiàn),作為決定終止的重要依據(jù)。評(píng)估意見(jiàn)包括終止原因、責(zé)任判定、信用評(píng)價(jià)、處理建議等。已使用財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的,同時(shí)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。

    經(jīng)市科技管理部門(mén)審定終止的項(xiàng)目,由市科技管理部門(mén)批復(fù)終止申請(qǐng)或發(fā)出項(xiàng)目終止通知。

    第二十三條 對(duì)終止的前引導(dǎo)類項(xiàng)目,已撥付經(jīng)費(fèi)的,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)將尚未使用的財(cái)政經(jīng)費(fèi)退回,未撥付經(jīng)費(fèi)的不再撥付。

    第二十四條 后補(bǔ)助類項(xiàng)目管理流程為:

    (一)市科技管理部門(mén)編制項(xiàng)目申報(bào)通知,經(jīng)審定后公開(kāi)發(fā)布。

    (二)企事業(yè)單位按照申報(bào)通知要求,向所在縣(市、區(qū))、綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)科技管理部門(mén)提交申報(bào)材料。

    (三)縣(市、區(qū))、綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)科技管理部門(mén)受理申報(bào)并對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查,出具推薦意見(jiàn),連同申報(bào)材料報(bào)送至市科技管理部門(mén)委托的第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

    (四)市科技管理部門(mén)委托的第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查,根據(jù)需要組織論證(評(píng)審、評(píng)估),向市科技管理部門(mén)提交審查報(bào)告及擬補(bǔ)助名單、金額建議。

    (五)市科技管理部門(mén)對(duì)第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提交的審查報(bào)告及擬補(bǔ)助名單、金額建議進(jìn)行復(fù)核,提出專題報(bào)告。經(jīng)會(huì)議審定后,對(duì)擬補(bǔ)助名單予以公示。公示期應(yīng)不少于5個(gè)工作日。

    (六)對(duì)擬補(bǔ)助名單公示無(wú)異議的,市科技管理部門(mén)編制科技項(xiàng)目資金計(jì)劃,報(bào)市政府審定。

    (七)市政府審定后,市財(cái)政管理部門(mén)會(huì)同市科技管理部門(mén)聯(lián)合下達(dá)科技項(xiàng)目資金計(jì)劃。

    (八)縣(市、區(qū))、綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)按照國(guó)庫(kù)集中支付制度,將資金撥付至項(xiàng)目承擔(dān)單位。

    第二十五條 后補(bǔ)助類項(xiàng)目不簽訂計(jì)劃任務(wù)書(shū)、不進(jìn)行中期檢查及驗(yàn)收。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)建立完整的項(xiàng)目檔案,接受有關(guān)單位的監(jiān)督檢查。

    第二十六條 組織舉辦科技活動(dòng)實(shí)行“一事一議”。市科技管理部門(mén)將科技活動(dòng)列入科技項(xiàng)目資金計(jì)劃安排經(jīng)費(fèi),或以專題請(qǐng)示形式報(bào)市政府批準(zhǔn)后,由市財(cái)政管理部門(mén)審核下達(dá)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

    第二十七條 科技活動(dòng)類項(xiàng)目不簽訂計(jì)劃任務(wù)書(shū)、不進(jìn)行中期檢查及驗(yàn)收。

    使用市級(jí)科技創(chuàng)新資金組織舉辦科技活動(dòng)的部門(mén)、單位,應(yīng)當(dāng)按照市科技管理部門(mén)的要求建立完整的項(xiàng)目檔案,在活動(dòng)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)向市科技管理部門(mén)提交活動(dòng)總結(jié)。

    第二十八條 市科技管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。所有項(xiàng)目均須開(kāi)展績(jī)效自評(píng)。重點(diǎn)項(xiàng)目按照市財(cái)政管理部門(mén)的要求進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)價(jià)?(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為科技計(jì)劃調(diào)整及預(yù)算編制的重要依據(jù)。

    第二十九條 市科技管理部門(mén)建立科技報(bào)告服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)科技資源持續(xù)積累、完整保存和開(kāi)放共享。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)充分履行法人責(zé)任,按要求組織科研人員撰寫(xiě)科技報(bào)告,做好審查和呈交,并將科技報(bào)告工作納入本單位科研管理程序。

    第四章 經(jīng)費(fèi)管理

    第三十條 市科技管理部門(mén)根據(jù)全市科技創(chuàng)新推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)和部門(mén)預(yù)算編制有關(guān)要求,編制年度科技創(chuàng)新項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算安排建議,按規(guī)定程序報(bào)送市財(cái)政管理部門(mén),經(jīng)市人代會(huì)審議通過(guò)后,納入市科技管理部門(mén)預(yù)算。

    科技創(chuàng)新項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算批復(fù)后,市科技管理部門(mén)根據(jù)全市中心工作和重點(diǎn)任務(wù),結(jié)合預(yù)算支出時(shí)間進(jìn)度要求,分批次編制科技項(xiàng)目資金計(jì)劃,報(bào)市政府審定后,會(huì)同市財(cái)政管理部門(mén)下達(dá)。

    預(yù)算執(zhí)行中確需調(diào)整年度預(yù)算的,按照市級(jí)部門(mén)預(yù)算調(diào)整管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第三十一條 科技創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)的支出范圍包括科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)。

    第三十二條 前引導(dǎo)類項(xiàng)目的各項(xiàng)費(fèi)用支出,分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。

    (一)直接費(fèi)用系指在科技創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)納入項(xiàng)目承擔(dān)單位(或其依托單位)財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理。具體包括以下費(fèi)用:

    1.資料費(fèi):指在科技創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的資料收集、錄入、復(fù)印、翻拍、翻譯等費(fèi)用,以及必要的圖書(shū)、資料和專用軟件購(gòu)置費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)等。

    2.數(shù)據(jù)或樣本采集費(fèi):指在科技創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的數(shù)據(jù)跟蹤采集、科學(xué)研究用樣本采集等費(fèi)用。

    3.設(shè)備費(fèi):指在科技創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中購(gòu)置或試制專用儀器設(shè)備,對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造,以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。

    4.材料費(fèi):指在科技創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購(gòu)、運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。

    5.測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi):指在科技創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中支付給外單位(包括承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位)的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工(包括計(jì)算加工)等費(fèi)用。

    6.燃料動(dòng)力費(fèi):指在科技創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行中發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗等費(fèi)用。

    7.印刷、出版費(fèi):指在科技創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的打印費(fèi)、印刷費(fèi)、謄寫(xiě)費(fèi)和需要支付的出版費(fèi)。

    8.知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi):指在科技創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中需要支付的專利申請(qǐng)及其

    9.辦公費(fèi):指在科技創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的必要的辦公用品購(gòu)買(mǎi)費(fèi)、通信費(fèi)、上網(wǎng)費(fèi)等。

    10.車(chē)輛使用費(fèi):指在科技創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的城市內(nèi)交通費(fèi)、車(chē)輛租賃費(fèi)及使用車(chē)輛所發(fā)生的燃油(能源)費(fèi)、通行費(fèi)、停車(chē)費(fèi)等。在經(jīng)濟(jì)科目商品服務(wù)支出的其他交通費(fèi)中列支。

    11.會(huì)議、會(huì)務(wù)費(fèi),差旅費(fèi),國(guó)際合作與交流費(fèi):

    會(huì)議、會(huì)務(wù)費(fèi)是指在科技創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中組織開(kāi)展研討、咨詢、培訓(xùn)、協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施工作等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)及參加項(xiàng)目相關(guān)的會(huì)議、活動(dòng)需要支付的會(huì)務(wù)費(fèi)。會(huì)議費(fèi)支出按照會(huì)議費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,會(huì)務(wù)費(fèi)支出按照舉辦單位書(shū)面通知執(zhí)行。

    差旅費(fèi)是指在科技創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的開(kāi)展實(shí)驗(yàn)(試驗(yàn))、考察、調(diào)研、交流、培訓(xùn)等發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。差旅費(fèi)支出按照差旅費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    國(guó)際合作與交流費(fèi)是指在科技創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的項(xiàng)目組人員出國(guó)及赴港澳臺(tái)工作、外國(guó)專家及港澳臺(tái)專家來(lái)并工作的交通費(fèi)、食宿費(fèi)及其他費(fèi)用。國(guó)際合作與交流費(fèi)支出按照外交部、科技部、財(cái)政部《關(guān)于對(duì)部分科研人員因公臨時(shí)出國(guó)實(shí)行分類管理的意見(jiàn)》的規(guī)定進(jìn)行分類管理。

    在編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí),本科目支出預(yù)算不超過(guò)直接費(fèi)用10%的,不需要提供預(yù)算測(cè)算依據(jù)。承擔(dān)單位和項(xiàng)目組人員應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、精簡(jiǎn)高效、厲行節(jié)約原則,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)籌安排使用。

    12.國(guó)內(nèi)協(xié)作費(fèi):指在科技創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中國(guó)內(nèi)合作單位與人員參與項(xiàng)目實(shí)施所需要的測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)以外的費(fèi)用。國(guó)內(nèi)協(xié)作費(fèi)依據(jù)合作協(xié)議支付,不得超過(guò)到賬經(jīng)費(fèi)的50%。

    13.勞務(wù)費(fèi):指用于支付項(xiàng)目組人員的勞務(wù)費(fèi)用或補(bǔ)助,以及社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助費(fèi)用。

    勞務(wù)費(fèi)開(kāi)支不設(shè)比例限制。勞務(wù)費(fèi)預(yù)算由項(xiàng)目承擔(dān)單位結(jié)合我市實(shí)際以及相關(guān)人員參與項(xiàng)目的全時(shí)工作時(shí)間等因素?fù)?jù)實(shí)編制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)科技創(chuàng)新項(xiàng)目任務(wù)科學(xué)合理確定項(xiàng)目組人員及其應(yīng)承擔(dān)的工作任務(wù),體現(xiàn)酬績(jī)相當(dāng)原則,統(tǒng)籌安排勞務(wù)費(fèi)等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出,確保項(xiàng)目順利完成。項(xiàng)目組人員勞務(wù)費(fèi)發(fā)放由項(xiàng)目承擔(dān)單位審批,并進(jìn)行公示。

    14.專家咨詢費(fèi):指在科技創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。

    專家咨詢費(fèi)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為兩院院士每人每天不高于6000元,通信咨詢費(fèi)每人每個(gè)科研項(xiàng)目不高于900元;高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或相當(dāng)于高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員每人每天不高于2000元,通信咨詢費(fèi)每人每個(gè)科研項(xiàng)目不高于300元;其他人員每人每天不高于1000元,通信咨詢費(fèi)每人每個(gè)科研項(xiàng)目不高于200元。

    15.其他費(fèi)用:指與項(xiàng)目實(shí)施有相關(guān)性和必要性,且應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示、單獨(dú)核定的其他費(fèi)用。

    (二)間接費(fèi)用是項(xiàng)目承擔(dān)單位在組織實(shí)施科技創(chuàng)新項(xiàng)目過(guò)程中發(fā)生的無(wú)法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用,主要用于補(bǔ)償本單位(或其依托單位)為項(xiàng)目實(shí)施提供的儀器設(shè)備及房屋費(fèi)用,水、電、氣、暖費(fèi)用,有關(guān)管理費(fèi)用,以及績(jī)效支出等。

    間接費(fèi)用由項(xiàng)目承擔(dān)單位(或其依托單位)統(tǒng)一管理使用。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)制定使用管理辦法,合理合規(guī)使用。

    間接費(fèi)用實(shí)行總額控制,不得超過(guò)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助總額的10%。在間接費(fèi)用中,績(jī)效支出不設(shè)比例限制。項(xiàng)目承擔(dān)單位在統(tǒng)籌安排間接費(fèi)用時(shí),應(yīng)處理好合理分?jǐn)傞g接成本和對(duì)項(xiàng)目組人員激勵(lì)的關(guān)系,績(jī)效支出安排與項(xiàng)目組人員在項(xiàng)目工作中的實(shí)際貢獻(xiàn)掛鉤。

    第三十三條 項(xiàng)目承擔(dān)單位申報(bào)前引導(dǎo)類項(xiàng)目、科技活動(dòng)類項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)按照政策相符性、目標(biāo)相關(guān)性和經(jīng)濟(jì)合理性原則,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,科學(xué)、合理、真實(shí)編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

    項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)編制經(jīng)費(fèi)來(lái)源預(yù)算和經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算,不得編制赤字預(yù)算。經(jīng)費(fèi)來(lái)源預(yù)算應(yīng)當(dāng)包括財(cái)政補(bǔ)助資金和自籌資金。有自籌資金來(lái)源的,應(yīng)提供出資承諾及其他相關(guān)財(cái)務(wù)資料,作為單位具備相應(yīng)支撐條件和資金實(shí)力的依據(jù)。自籌資金包括單位的自有貨幣資金、投資人投入資金、銀行貸款資金、企事業(yè)單位橫向合作資金等專項(xiàng)用于該項(xiàng)目的貨幣資金。不含各級(jí)政府配套項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

    經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算包括與項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)的所有費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第三十二條開(kāi)支范圍進(jìn)行編制。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算中不得編報(bào)不可預(yù)見(jiàn)費(fèi),不得簡(jiǎn)單按比例編列。對(duì)儀器設(shè)備購(gòu)置、合作單位資質(zhì)及擬外撥資金應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)說(shuō)明。

    第三十四條 市科技管理部門(mén)應(yīng)對(duì)前引導(dǎo)類、科技活動(dòng)類項(xiàng)目預(yù)算的政策相符性、目標(biāo)相關(guān)性和經(jīng)濟(jì)合理性組織開(kāi)展經(jīng)費(fèi)預(yù)算評(píng)審,就項(xiàng)目預(yù)算總額、經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)合理性、資助總額范圍提出評(píng)審意見(jiàn)。

    經(jīng)評(píng)審確認(rèn)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算是項(xiàng)目立項(xiàng)、簽訂合同、預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督檢查和財(cái)務(wù)驗(yàn)收的重要依據(jù)。

    第三十五條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)完善內(nèi)部控制和監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理和核算,設(shè)立專賬,單獨(dú)核算,?顚S,確保經(jīng)費(fèi)使用安全規(guī)范有效。

    第三十六條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)約定,確保自籌資金及時(shí)足額到位,保障目標(biāo)任務(wù)按期完成。

    第三十七條 賦予項(xiàng)目承擔(dān)單位項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理使用自主權(quán)。直接費(fèi)用中除設(shè)備費(fèi)外,其他科目費(fèi)用調(diào)劑權(quán)全部下放給項(xiàng)目承擔(dān)單位。項(xiàng)目承擔(dān)單位調(diào)整經(jīng)費(fèi)預(yù)算后,報(bào)項(xiàng)目組織單位和市科技管理部門(mén)備案。

    第三十八條 項(xiàng)目承擔(dān)單位在市級(jí)科技創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施期間,項(xiàng)目年度剩余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。驗(yàn)收通過(guò)的項(xiàng)目,結(jié)余資金兩年之內(nèi)由項(xiàng)目承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排,用于科技創(chuàng)新工作直接支出;驗(yàn)收不通過(guò)的或終止的項(xiàng)目以及驗(yàn)收通過(guò)兩年后的項(xiàng)目,結(jié)余資金由市財(cái)政管理部門(mén)按原渠道收回。

    第三十九條 對(duì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)自籌資金研究開(kāi)發(fā)并具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技創(chuàng)新項(xiàng)目,采取后補(bǔ)助方式給予的財(cái)政性資金定額資助,以及落實(shí)并發(fā)〔2018〕6號(hào)文件所撥付的后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),不規(guī)定適用范圍,由項(xiàng)目承擔(dān)單位自主決定。

    第四十條 科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出范圍包括以下費(fèi)用:

    (一)科技活動(dòng)中發(fā)生的打印費(fèi)、印刷費(fèi)、謄寫(xiě)費(fèi)和出版費(fèi)等;

    (二)科技活動(dòng)中發(fā)生的市內(nèi)交通、車(chē)輛租賃及使用車(chē)輛所發(fā)生的燃油、通行、停車(chē)等車(chē)輛使用費(fèi);

    (三)科技活動(dòng)中發(fā)生的城市間交通、住宿、伙食補(bǔ)助和市內(nèi)交通等差旅費(fèi);

    (四)科技活動(dòng)中發(fā)生的會(huì)議費(fèi)及參加科技活動(dòng)的會(huì)務(wù)費(fèi);

    (五)科技活動(dòng)中科技人員出國(guó)及赴港澳臺(tái)、外國(guó)專家及港澳臺(tái)專家來(lái)并交流的交通、食宿及其他費(fèi)用;

    (六)科技活動(dòng)中支付給專家的報(bào)告費(fèi);

    (七)開(kāi)展科技活動(dòng)發(fā)生的其他費(fèi)用。

    車(chē)輛使用費(fèi)在經(jīng)濟(jì)科目商品服務(wù)支出的其他交通費(fèi)中列支;差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)按照差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;會(huì)務(wù)費(fèi)按照舉辦單位書(shū)面通知執(zhí)行;國(guó)際合作與交流費(fèi)按照國(guó)家外事資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;專家報(bào)告費(fèi)按照太原市《關(guān)于調(diào)整市直機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)中師資費(fèi)有關(guān)事宜的通知》(并財(cái)行〔2018〕69號(hào))中師資費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

    第四十一條 科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)系指市科技管理部門(mén)負(fù)責(zé)管理和使用的,為組織實(shí)施科技創(chuàng)新項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)全過(guò)程管理以及組織實(shí)施科技創(chuàng)新管理工作所發(fā)生的費(fèi)用。

    科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)納入部門(mén)預(yù)算管理。市科技管理部門(mén)按部門(mén)預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定編報(bào)科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)需求,經(jīng)市財(cái)政管理部門(mén)審核后安排下達(dá)。

    市科技管理部門(mén)可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,將科技創(chuàng)新項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)過(guò)程管理工作以及科技創(chuàng)新管理服務(wù)工作事項(xiàng)交由第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),并從科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)中安排相關(guān)費(fèi)用。

    第五章 監(jiān)督管理

    第四十二條 市科技管理部門(mén)建立完善科技創(chuàng)新項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),對(duì)市級(jí)科技創(chuàng)新項(xiàng)目逐步實(shí)現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化的全過(guò)程管理服務(wù)。

    第四十三條 建立項(xiàng)目管理承諾機(jī)制。項(xiàng)目承擔(dān)單位法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在申報(bào)項(xiàng)目和編報(bào)預(yù)算時(shí)應(yīng)共同簽署承諾書(shū),保證所提供信息的真實(shí)性,并對(duì)信息虛假導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

    第四十四條 建立項(xiàng)目管理信用制度。市科技管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、咨詢?cè)u(píng)審專家、中介機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目組織單位、第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在參與市級(jí)科技創(chuàng)新項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理方面的信用進(jìn)行記錄和評(píng)價(jià),作為其今后參加項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理等活動(dòng)的重要依據(jù)。對(duì)有嚴(yán)重不良信用記錄的項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、咨詢?cè)u(píng)審專家、中介機(jī)構(gòu)、第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等記入“黑名單”,階段性或永久取消其申請(qǐng)市級(jí)科技創(chuàng)新項(xiàng)目或參與市級(jí)科技創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)審、管理資格。

    第四十五條 市級(jí)科技創(chuàng)新項(xiàng)目承擔(dān)單位接受紀(jì)檢監(jiān)察、科技、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中存在弄虛作假,截留、挪用、擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等財(cái)政違法違規(guī)行為的項(xiàng)目承擔(dān)單位,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。參與項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理的相關(guān)單位和人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,一經(jīng)查實(shí),視情節(jié)輕重依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行處理。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

    第六章

    第四十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

    第四十七條 各縣(市、區(qū))、綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)科技、財(cái)政管理部門(mén)可參照本辦法,管理本級(jí)財(cái)政科技創(chuàng)新項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)。

    第四十八條 本辦法由太原市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋。

     

    來(lái)源:太原市人民政府網(wǎng)站  


    山西瑞立信財(cái)稅科技有限公司是以會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所及知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理公司等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)作為依托背景,擁有多名注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師、會(huì)計(jì)師、助理會(huì)計(jì)師等專業(yè)的財(cái)稅人員,擁有可靠而廣泛的社會(huì)資源,能保證客戶享受到安全、放心、可靠、完善的財(cái)稅服務(wù)。公司主要從事業(yè)務(wù):

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    ②各類審計(jì)業(yè)務(wù)(年度審計(jì)、各類財(cái)政資金專項(xiàng)審計(jì)、資產(chǎn)清查清產(chǎn)核資審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)、注銷(xiāo)清算審計(jì)、離任審計(jì)、基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)等);

    ③各類稅務(wù)鑒證業(yè)務(wù)(企業(yè)所得稅匯算清繳鑒證、研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除鑒證、資產(chǎn)損失鑒證、土地增值稅匯算清繳鑒證、環(huán)境保護(hù)節(jié)能節(jié)水等設(shè)備投資的抵免鑒證等);

    ④高新技術(shù)企業(yè)培育、輔導(dǎo)、認(rèn)定及認(rèn)定后的火炬年報(bào)申報(bào)、稅收優(yōu)惠享受等咨詢;

    ⑤科技項(xiàng)目申報(bào)/驗(yàn)收咨詢;

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